供给学派（Supply-Side Economics）的核心主张是：“经济增长的瓶颈在供给端，而非需求端”。因此政策重点是通过激励生产、投资和劳动供给来扩大总供给，而不是刺激消费。其倡导的主要措施可概括为“减税、松绑、稳币、保激励”：
1. 减税：降低边际税率
- 个人所得税：大幅削减累进税率，尤其是最高边际税率（如里根将70%降至28%）。
目的：提高富人投资、储蓄和工作的积极性（“拉弗曲线”效应：低税率可能反而增加税收）。 - 企业所得税：降低公司税，鼓励资本形成和技术创新。
- 资本利得税：降低或取消，刺激股市投资和风险资本。
2. 减少政府干预：放松管制
- 解除行业管制：取消对能源（石油、天然气）、交通（航空、铁路）、金融等行业的过度监管，降低合规成本。
- 劳动力市场：削弱工会垄断，减少最低工资、解雇限制等刚性规则，增强劳动力流动性。
3. 稳定货币：抑制通胀
- 紧缩货币政策：支持央行通过控制货币供应量（如弗里德曼的“单一规则”）或通胀目标制，避免通胀扭曲价格信号。
- 反对财政赤字货币化：认为印钞会推高通胀，削弱储蓄和投资。
4. 削减社会福利：强化工作激励
- 减少失业救济、福利补贴：降低“福利依赖”，迫使人们重返劳动力市场。
- 改革社保：转向个人账户制（如智利养老金模式），增强储蓄动机。
5. 其他配套措施
- 自由贸易：降低关税壁垒，扩大市场供给（部分供给学派支持全球化）。
- 人力资本投资：通过教育券、减税支持职业培训（少数派观点，非核心）。
经典案例：里根经济学（1981-1989）
- 《经济复苏税法》（1981）：个人所得税最高税率从70%降至50%，后进一步降至28%。
- 加速折旧：企业投资可快速抵税，刺激设备更新。
- 放松航空、电信管制：打破垄断，价格下降，供给增加。
一句话总结
供给学派的口号是：“别管需求，给生产者松绑！” 通过减税和市场化释放供给潜力，而非政府刺激消费。
与供给学派（Supply-Side）针锋相对、强调“需求管理”的传统学派是凯恩斯主义（Keynesianism）。
在学术谱系上，可进一步细分为：
- 正统凯恩斯主义（Keynesian mainstream）
‑ 主张用财政赤字、公共投资、转移支付等总需求刺激来对抗衰退。 - 新凯恩斯主义（New Keynesian，1980s以后）
‑ 在理性预期框架下，仍坚持价格黏性、市场不完全，需要货币政策和财政政策积极管理需求。 - 后凯恩斯主义（Post-Keynesian）
‑ 强调收入分配、金融不稳定和有效需求，反对供给学派“减税自偿”论。
简言之：
供给学派 ↔ 凯恩斯主义（需求学派）
“减税松绑”对“赤字刺激”，构成宏观政策两大基本取向。